厦门市市场监管系统：夯实党建根底 聚合力促成

　　湖里区市场监视办理局机关第二党支部立异建立“二心两翼五圈层”质量强链结合体，为企业量身定制检测方案。党建是引领成长的红色引擎，实干是履职为平易近的初心答卷。正在厦门市场监管系统，“党建+监管”“党建+办事”早已跳出纸面，落地生根，化做政务窗口的暖心办事、攻坚的硬核行动、平易近生守护的步履、帮企成长的精准办法。近年来，厦门市市场监管局以党建为统领，将党建工做取市场监管从责从业深度融合、同频共振，锚定高质量成长从线，守牢平易近生平安底线、深耕立异膏壤、优化营商成长、拓宽下层共治款式，以“党建红”赋能“市监蓝”，为厦门城市经济社会平稳健康成长建牢市场监管樊篱，以实干担任书写新时代党建赋能市场管理的优异答卷。是成长的第一动力，党建是的底子保障。市市场监管局一直把党的带领贯穿市场监管分析全过程，自动扛起分析试点沉担，敢闯敢试、先行先试，持续市场体系体例机制壁垒，一系列立异行动落地收效、获评全国全省推广样板。依托两岸融合成长区位劣势，该局由牵头组建两岸尺度对接专班，环绕食物、建材、医疗器械、消费品等沉点范畴，逐条比对两岸手艺律例、尺度差别，逐项开展比对、采信、工做，深耕两岸尺度共通立异，两岸尺度共通法则对接成效被国度成长委、地方台办面向全国推广，相关工做成效获国度成长委专报地方办公厅、地方财经办、国务院办公厅，为两岸市场融通、经贸互通供给了可复制、可推广的厦门经验。五年间，厦门市场监管范畴工做两次荣获国务院督查激励，市场准营许诺即入制获评福建自贸试验区十周年“十大标记性轨制立异”。一系列靶向精准破解企业处事堵点、财产成长难点，落地收效、一无所获。全市5项分析行动纳入国度推广清单，2项入选厦门市十大严沉，2项获评厦门市最佳案例。针对医疗器械出口企业持久面对“通关凭证分歧一、异地存案繁琐、通关耗时久”等行业痛点，市市场监管局组织专班自动对接海关部分，频频论证流程、优化监管模式，立异奉行《医疗器械出口存案表》间接做为通关凭证的长效工做机制，成功被海关总署全国采纳。该行动省去企业反复申报、多头存案环节，实现“一次存案、通关通用”，极大压缩通关时长、降低外贸企业轨制性成本，切实以实效激活市场成长内活泼力、帮力辖区药械企业稳步拓展海外市场。平易近生无小事，枝叶总关情。市市场监管局以党建引领平易近生保障工做，一直把群众食物平安、用药平安、特种设备平安放正在首位，以精细化监管、尺度化扶植、立异性行动建牢全域平易近生平安防地，守护群众夸姣糊口福祉。食物平安监督工做成效斐然，厦门成功获评全省首个国度食物平安示范城市，厦门持续26年将“管理餐桌污染”纳入为平易近办实事项目，食物平安省级查核持续9年斩获优异成就。为从泉源建牢舌尖上的平安防地，该局以党建项目化推品平安提质工程，由手艺牵头搭建高于国度尺度的供厦食物尺度系统，环绕市平易近日常消费的米面粮油、肉蛋果蔬、水产干货等平易近生品类，累计制定发布165项供厦食物特色尺度，成立“入市更严、管控更细、抽检更密”的特区食物准入法则。全市奉行“包片、网格兜底”食物平安网格化监管，对学校食堂、农贸市场、餐饮门店、商超卖场实行常态化放哨、动态管控。颠末持续深耕细做，全市食物平安群众对劲度不变正在90%以上，远超全国、全省平均程度，食物评价性抽检及格率不变正在99。26%以上。食物平安管理现代化程度持续跃升。药械科创取监管办事双向赋能、协同成长。该局党建引领科创赋能、组建药械财产办事专班，精准对接本土生物医药龙头企业研发、申报、上市全流程需求，全程指点、靠前帮扶，帮力本土科创企业冲破手艺壁垒，鞭策全球首支戊肝疫苗、国产首支九价宫颈癌疫苗等打破进口垄断，上市8个I类立异药，保举132个品种入选省级新优药械产物目次，302个品种纳入市级目次。成立两岸中药材标委会，正在本年海峡论坛发布艾叶、当归、党参、枸杞子等四项海峡中药材质量规范集体尺度。投资11。59亿元推进市食药检院扩建暨医疗器械监测核心项目，被列入2025年省、市沉点项目，建成后将满脚厦门市甚至全省生物医药和医疗器械的查验检测需求。实现高端疫苗范畴国产冲破性进展，填补国内市场空白。同时，针对企业打点省级药械审批往返奔波、周期偏长等问题，该局自动向上对接争取政策支撑，正在厦门落地药械办事“一坐、一部、两核心”平台，将65项省级药械审批事项下放属地就近打点，实现“省级权限、厦门办结”，审批时限平均压缩30%以上，为生物医药财产成长减负提速。特种设备平安监管持续立异提质，组织开展治标攻坚三年步履、未登记特种设备排查整治、场（厂）车利用平安管理等多项专项整治，聚焦电梯、压力容器、场（厂）车和大型逛乐设备等平易近生沉点特种设备，摸排10余万家商事从体，完成现场监视查抄2060家次，排查整治问题现患3476项。持续强化电梯平安监管，开展电梯毛病赞扬专项管理，第一季度电梯毛病赞扬环比下降33。07%；鞭策2044台老旧电梯进行评估、1864台老旧电梯纳入超持久国债补助；鞭策近4000台室第电梯加拆电动自行车智能系统，实现电梯运转形态近程监测，提拔电梯平安聪慧化办理程度。营商是城市成长的软实力，优良办事是市场监管的硬担任。市市场监管局党建引领政务办事升级，从企业和群众视角出发，沉视示范和数字赋能双轮驱动，成立健全集约高效的政务办事系统，鞭策全国同一大市场扶植，全力打制市场化、化、国际化一流营商，持续激发运营从体成长活力。该局党建取营业同频共振、同向发力，全省率先实现证照全流程电子化打点并上线智能客服使用，企业创办全程网办率超96%，大幅提拔群众处事便利性和体验感；以“高效办成一件事”为牵引，推出笼盖企业“准入准营、运营成长、登记退出”全生命周期的15个“一件事”套餐，摸索证照联变联销，实现18个审批事项“免申即办”，相关做法获全国推广；立异奉行市场准营许诺即入制，8项市场监管范畴许可实现“就地许诺就地发证”，经验做法固化为特区立法。深化商事轨制成效显著，两次获得国务院办公厅督查激励，营商“创办企业”目标跻身全国前十。优良的营商持续培育市场动能、吸附运营从体，“十四五”以来，厦门运营从体总量从71。8万户稳步增加至101。89万户，市场规模持续强大、成长活力持续迸发。学问产权能级持续攀升，为科创成长保驾护航。厦门成功获评国度学问产权强市扶植示范城市，国度级学问产权核心成功通过验收，建成全国首个学问产权司法协同核心，建立起“行政+司法保障”的全方位学问产权系统。目前，全市每万人高价值发现专利具有量33。35件，居全省第一位，为全省平均程度的 2。9倍，全国平均程度的2。1倍。科创赋能财产成长成效显著。面临新经济、新业态、新就业群体兴旺成长的新形势，市市场监管局自动延长党建工做触角，立异下层管理模式，以党建联建、数字赋能、轨制固本为抓手，建立全域共建共治共享的市场管理新款式。深耕新业态党建赋能下层管理，针对曲播电商、快递物流等新就业群体分离、组织弱、多、办事少等特点，市监系统自动下沉新业态范畴，正在沉点商圈、园区、配送坐点设立专属党建联系点和工做指点坐，全面奉行“亮身份、亮许诺、亮办事”三亮机制，吸纳新业态从业人员插手意愿步队，指导新业态从业者自动融入下层管理，夯实新经济范畴党建根底。聚焦群众急难愁盼，依托前锋意愿办事队，分片包干推进老旧农贸市场硬件升级、动线优化、明厨亮灶，全面铺开食物平安“一品一码”溯源系统扶植，实现生鲜食物“来历可查、去向可逃、风险可控、义务可究”，切实处理群众买菜不安心、让党建温度惠及千家万户。轨制建基、规范赋能，该局以党建尺度化带动营业尺度化，系统梳理监管流程、办事规范、风险防控、应急措置等轨制，完美235项市场监督工做机制，搭建起权责清晰、流程规范、运转高效的轨制系统，建牢市场监督工做“四梁八柱”。正在信用监管范畴斗胆立异、先行先试，正在全省率先实现个别工商户信用修复“免申即享、无感修复、全程网办”，系统从动比对鉴定修复前提、从动完成修复公示、从动解除失信，推进聪慧修复全程全项“网上办”，成立全流程信用修复办事机制，核准时间缩短至1个工做日，大幅降低轨制易成本。立异奉行“进一次门、查多项事”协同查抄，整合13个营业范畴20个查抄事项，精准落实“无事不扰、有事必应”监管准绳，最大限度削减对企业一般运营的干扰。依托精细化、智能化信用监管，全市企业年报率持续五年位居全省第一，运营从体诚信运营、稳健成长空气日益稠密。厦门市场监管系统已建成笼盖市、区、监管所的组织系统，现有128个党支部、1678名。近五年，完成6个市场监管所升级，2家单元获评全国五星市场监管所，下层办事前沿阵地愈加坚忍。每逢节假日，鹭岛逛人如织，富贵商圈、网红街巷客流爆棚，热闹的炊火背后，总有一抹不变的市监蓝默默苦守。思明区中华市场监视办理所党支部扎根老城焦点商圈取全域旅逛热点区域，一支46人的下层步队，占比过半，他们放弃阖家团聚的假期光阴，日夜苦守市场监管一线，以党建为引领，用初心守护平易近生平安，用实干护航文旅市场平稳有序，书写下层市监的普通取苦守。党建铸魂，薪火相传建牢红色碉堡。该支部有一群临近退休的“银发”，他们深耕市场监管一线数十年，顶着骄阳风雨穿越街巷，手把手带教青年干部排查风险、调整胶葛、用老的初心取苦守做好传帮带。青年以楷模为力量，好学营业、怯挑沉担，支部常态化开展晨间营业讲堂、前锋故事分享会，以理论进修淬炼党性，以营业练兵提拔本事。面临旅逛旺季海量监管压力，支部科学划分18个网格监管片区，组建5支应急备勤组，闻令而动、日夜值守，环节时辰冲锋正在前，建牢市场监管应急防地。平易近之所盼，行之所向。支部紧盯食物平安、特种设备平安、市场运营次序三大焦点范畴，全方位建牢平安防地。常态化守护校园食物平安，护航投洽会、金鸡百花片子节等严沉勾当市场保障，实现严沉勾当市场平安零变乱；紧盯海鲜餐饮消费乱象，沉拳查处消费欺诈违法行为，近三年多项案例获评省级典型案例；闭环管控辖区2510台特种设备，全面完成老旧电梯整改评估，守住群众乘梯平安底线。为平易近暖心，存心用情化解平易近生难题。针对辖区涉旅消费胶葛易发特点，支部成立节假日全天候快速机制，夜间监管耽误至晚上10点，正在网红街区设立工做坐，实现赞扬就近办、快速办。近四年，涉旅消费胶葛调整率远超全国平均程度，几次收到来自全国各地旅客的锦旗取感激信。取此同时，立脚老城老年居平易近多、小微企业集中的特点，开设便平易近办事岗，奉行包涵审慎法律，落实首违不罚，让法律既无力度更有温度。方寸街巷藏初心，一线监管显担任。中华市场监视办理所党支部先后获评市区两级先辈下层党组织，这份荣誉的背后，是全体日复一日的苦守取奉献。（文/记者 陈泥 通信员 陈雪松 张葛 图/厦门市市场监管局供给）！